Městská policie Neratovice

Zpráva o činnosti Městské policie Neratovice za rok 2016 a koncepce pro rok 2017

a)  Zpráva o činnosti městské policie

1)    Personální zabezpečení:

Na začátku roku byl stav pracovníků městské policie v počtu sedmnácti zaměstnanců, dva strážníci byli nuceni odejít pro nesplnění podmínky o doplnění vzdělání dle novely zákona o obecní policii a byl ukončen pracovní poměr čekatele, který neuspěl u zkoušky na MV z odborné způsobilosti. Maximální stav je dvacet zaměstnanců, který se v průběhu roku podařilo v prvním pololetí naplnit přijetím tří čekatelů. V druhém pololetí byl stav již v počtu dvaceti zaměstnanců. Šestnáct strážníků ve výkonu služby s platným osvědčením a čtyři operátoři MKDS. Strážník (vedoucí operačního střediska) byl dlouhodobě nemocen a na konci roku odešel do starobního důchodu, jeho agenda byla po dobu jeho nepřítomnosti zpracovávána určenými strážníky. Služebna městské policie je v nepřetržitém provozu po dobu celého roku, který zabezpečují čtyři směny, na které je vždy operátor MKDS a tři strážníci. Administrativu spojenou s chodem městské policie zabezpečují tři strážníci v denním pracovním režimu, stejně tak jako strážník preventista, který zabezpečuje přednášky aj. akce v rámci prevence kriminality a vykonává běžnou práci strážníka městské policie. 

2)    Materiální zabezpečení:

Městská policie je zabezpečena všemi druhy výstroje a materiálem pro svoji činnost (fotoaparáty, minikamery, digitální kamery, svítilny, dalekohledy včetně nočního vidění, termokamerou se záznamem, neprůstřelné vesty, kamery zabudované ve služebních vozidlech Škoda Octavia a Peugeot Expert Tepee, jak v přední, tak zadní části s automatickým spouštěním, dvěma speciálními kamerami s nočním viděním s dálkovým ovládáním, pramicí a raftem, zdravotnickými kufry ve služebních vozidlech, odchytovým zařízením na toulavá a opuštěná zvířata, automatickým externím defibrilátorem, hlukoměrem a alkohol tester Dräger 7510). Výstrojní materiál je pravidelně obměňován dle schválené vnitřní směrnice životnosti výstrojních součástek. Městská policie je napojena na integrovaný záchranný systém. Rádiové spojení mezi jednotlivými příslušníky nebo vozidly či operačním střediskem je provozováno v digitálním systému s řadou výhod, které se týkají dispečerské konzole, neboli základnové datové radiostanice, včetně modulů GPS, vozidlových stanic, ručních radiostanic a v neposlední řadě velmi důležitého digitálního převaděče pro přenos nejen mezi ručními radiostanicemi. Dispečerská konzole je stolní počítač, který slouží především jako základnová radiostanice, ale ve kterém se např. ukládají polohy jednotlivých radiostanic pomocí GPS, které lze operátorem sledovat a zvukové stopy z komunikace mezi jednotlivými stanicemi. Služební vozidla mají navíc mimo GPS umístěných v radiostanicích i modul GPS „online“, který ukazuje aktuální pozici vozidel a lze ji sledovat taktéž v dispečerské konzoli prostřednictvím internetového prohlížeče na doméně esledovani.cz, programem „Fleetware“, včetně velmi podrobné knihy jízd. Mobilní radiostanice jsou vybaveny např. prvky nouzového spínače, komunikace pouze s jedním uživatelem, odposlechu pomocí dispečerské konzole apod. a právě pomoci výše zmíněného digitálního převaděče je v současné době možné komunikovat mezi jednotlivými mobilními radiostanicemi až na vzdálenost 10 km bez pomoci základnových stanic, což jsou přednosti tohoto systému, které jsou velmi využívány. Během roku proběhla výměna třech digitálních IP kamer za digitální kamery, které jsou plně kompatibilní se stávajícím systémem MKDS a mají mnohem kvalitnější obraz, z nichž dvě jsou provozovány na optickém kabelu s Full HD rozlišením. Z operačního střediska je možné rádiovým spojením spustit sirény a hlásit zprávy do VISO (varovného a informativního systému obyvatelstva), který je rozveden po území města. Nezávislý přístup k tomuto systému má mimo městské policie také operační středisko HZS, dispečink Spolany a.s. a který lze aktivovat i prostřednictvím mobilního telefonu. Systém VISO je plně vybaven ovládacím softwarem, který umožňuje sledovat hladinu Labe na dispečinku operačního střediska městské policie. V současné době je monitorován kamerovým systémem veřejný prostor před MěÚ a vestibul v ul. Kojetická, vestibul MěÚ na nám. Republiky, prostor na letním koupališti a domu dětí a mládeže, kde byl kamerový systém rozšířen o další dvě kamery. Monitorovací kamerový systém disponuje 12 kamerami, které jsou napojené do systému Geutebrück ovládaný zařízením a softwarem GSCView s průměrně 15 monitorovacími body, který je přenášen i na OO PČR Neratovice, kde je zobrazován taktéž zařízením a softwarem GSCView.

• kamera č. 1 je umístěna na věžovém domě v ul. Dr. E. Beneše
• kamera č. 2 je umístěna na panelovém domě v ul. Kojetická
• kamera č. 3 je umístěna na věžovém domě na nám. Republiky
• kamera č. 4 je umístěna na panelovém domě v ul. Kojetická
• kamera č. 5 je umístěna na panelovém domě na nám. Republiky
• kamera č. 6 je umístěna na panelovém domě v ul. Dr. E. Beneše
• kamera č. 7 je umístěna na panelovém domě v ul. Na Výsluní
• kamera č. 8 je umístěna na stožáru v ul. Jarošova
• kamera č. 9 je umístěna na panelovém domě v ul. Kojetická
• kamera č. 10 je umístěna na věžovém domě v ul. Kojetická
• kamera č. 11 je umístěna na lampě veřejného osvětlení v ul. Ruská
• kamera č. 12 přenosná kamera 4Mulcom

3)   Výsledky činnosti městské policie:

Během roku bylo strážníky projednáno v blokovém řízení celkem 3585 přestupků, při kterých byly uloženy blokové pokuty ve výši 889400,- Kč, z nichž bylo 341 přestupků ve výši 183700,- Kč za porušení rychlosti v obci. Z toho byly uloženy blokové pokuty na místě zaplacené ve výši 460300,- Kč, 309300,- Kč na místě nezaplacené a 119800,- Kč za montáž TPZOV.

Z toho bylo řešeno přestupků:

• 3301 vyplývajících z porušování místní úpravy silničního provozu, včetně 51 přestupků, kterých se dopustili cyklisté, 341 přestupků projednaných při měření rychlosti v obci a 396 případů, kdy byla provedena montáž TPZOV
• 29 za veřejný pořádek
• 68 za krádeže
• 4 za zábor veřejného prostranství
• 16 za konzumaci alkoholu na veřejném prostranství tam, kde je to zakázáno
• 19 za porušení obecně závazné vyhlášky obce
• 24 za porušení právního předpisu poškozováním zeleně
• 5 za poškozování majetku
• 10 za veřejné pohoršení
• 7 za neuposlechnutí výzvy úřední osoby
• 9 za kouření v místech, kde je to zakázáno
• 26 za porušení nařízení obce
• 13 za porušení nočního klidu
• 54 za porušení vyhlášky města ohledně psů

Během roku strážníci městské policie sepsali 448 úředních záznamů, kdy 40 těchto záznamů bylo předáno PČR a 63 jinému příslušnému správnímu orgánu. Na příslušný odbor dopravy bylo předáno 12446 oznámení o přestupku, z nichž 11924 bylo za porušení povolené rychlosti v obci a ve třech případech se jednalo o řízení pod vlivem alkoholu. Bylo zadrženo sedm osob v souvislosti s pácháním trestné činnosti, pět hledaných a byla zadržena jedna pohřešovaná osoba. Čtyřiadevadesát osob bylo zadrženo při spáchání přestupku. Ve dvou případech byl předán příslušnému správnímu odboru jiný správní delikt, v jednou případě šlo o porušení živnostenského zákona č. 455/1991 Sb. za prodej alkoholu mladistvým a ve druhém za porušení obecně závazné vyhlášky o veřejném pořádku. Ve dvaadvaceti případech bylo dle § 13 zák. č. 553/1991 Sb. o obecní policii provedeno předvedení osob. 

Na žádost občanů Neratovic a přilehlých obcí vyjela městská policie k 1472 případům. 140 výjezdů bylo uskutečněno na žádost PČR a v 57 případech se jednalo o rodinné či jiné neshody. Bylo provedeno 3416 fyzických kontrol objektů, nebo vozidel formou obchůzky, kde byly zanechány informativní bloky a to převážně v rozmezí mezi 01 až 05 hodinou ranní. Městská policie také provádí doručování obsílek na žádost jiných správních orgánů, kdy se v 63 případech podařilo úspěšně obsílku doručit a v 23 nikoli. Na žádost příslušných správních odborů bylo v 52 případech provedeno zjištění skutečného stavu věci a bylo provedeno 227 kontrol osob ze stejného důvodu. Bylo provedeno 1034 kontrol majitelů psů. Uskutečněno bylo 122 výjezdů na toulavé psy, z nichž bylo 69 odchyceno a následně umístěno do městského útulku. V průměru bylo provedeno okolo pěti tisíc kontrol na dětských hřištích, v hernách, ubytovnách, v domech pod správou města Neratovice apod. Mimo jiné patří do činnosti městské policie sbírání injekčních stříkaček do speciálních boxů, kterých bylo sebráno okolo 80, pomoc občanům v tíživých situacích, jako jsou klíče zabouchnuté ve vozidlech či zavřený byt s klíči uvnitř apod.

Celkem byly zpracovány záznamy ohledně nalezených 292 předmětů a finanční hotovosti ve výši 24567 Kč, z toho se jednalo o 27 klíčů, 7 jízdních kol, 2 průkazy zdravotně postižených, 25 platebních karet, 50 občanských průkazů, 2 pasy, 11 mobilních telefonů, 24 peněženek, 2 registrační značky, 23 různých klubových či jiných karet, 29 karet zdravotních pojišťoven, 1 žákovský průkaz, 20 řidičských průkazů, jeden rodný list, 9 technických průkazů od vozidla a 59 dalších jiných předmětů (zelená karta, batoh, boty, triko, kalhoty, kabelka, taška, oblečení, olivový olej, fotoaparát, tenisky, hygienické potřeby, 10 balení injekčních stříkaček, brýle, pracovní neschopnost, 4x koště, 8x hrábě, 6 x motyčka, 1x rýč aj.).  Část těchto nálezů pochází ze schránek důvěry, ale většina jich byla odevzdána osobně na služebně městské policie.

V rámci prevence kriminality byla uskutečněna soutěž „vyhraj cyklistické potřeby“, dopravní výchova se žáky prvního stupně ZŠ Ing. M. Plesingera-Božinova, ZŠ 28. října, ze Záryb a celkem bylo tedy uskutečněno 62 projektů. Z toho se jednalo o šestadvacet přednášek na všech mateřských školkách, ZŠ Ing. M. Plesingera-Božinova, ZŠ 28. října, SOŠ a SOU Neratovice a GFP Neratovice. Především se jednalo o přednášky v oblasti šikany, kyberšikany, právního povědomí a zásady bezpečného chování, vandalismus – sprejerství, výtržnictví a agrese, sebeobrany apod. Zbylé projekty se týkaly jednorázových projektů s žáky ze základních a středních škol, prohlídky fungování MKDS, již zmíněná dopravní výchova, měření rychlosti apod. Stále pokračuje projekt „Pojď cvičit. Odhoď ulici.“, který je v současné době veden jako kroužek GFP Neratovice pod záštitou městské policie, kterého se v průměru účastní okolo 13 dětí. Tento projekt je veden strážníkem, který se intenzivně věnuje a angažuje v oblasti bojových sportů a umění. V prostorách zahrady u Lobkovického zámku byl uspořádán pro žáky základních škol dětský den, dále se městská policie zúčastnila dětského dne na fotbalovém hřišti v Lobkovicích, stejně tak proběhla jednorázová předvánoční kontrola v nákupních střediscích zaměřená na seniory. Dále byly uspořádány v prostorách městské policie přednášky pro klienty služby chráněného bydlení Rybka a účast charitativní akce běhu naděje Neratovice.

Město je rozděleno mezi strážníky na třináct obvodů, kteří svůj obvod procházejí a za pořádek v jednotlivých obvodech nesou odpovědnost. Nedostatky, které není strážník schopen řešit na místě, jsou předány příslušnému odboru městského úřadu. Celkem bylo provedeno 1339 kontrol a ve 276 případech byly předány poznatky. Styčným bodem této činnosti je kontrola pořádku na veřejném prostranství či jiných veřejně přístupných místech, zábor veřejného prostranství, černé skládky a v neposlední řadě komunikace strážníka s občany a dohlížení na dodržování zákonů a vyhlášek města.

Městská policie také obsluhuje PCO, na který je napojeno 21 faktických budov města se 43 objekty, ke kterým se vyjíždělo v 31 případech. V současné době je vyškoleno pro odchyt toulavých zvířat 9 strážníků na Vysoké škole veterinární v Brně. Ve dnech školního vyučování provádí městská policie hlídkovou činnost na přechodech pro chodce v ulici Dr. E. Beneše, před II. a III. základní školou a v ul. Kojetická.

4)   IV. ročník střeleckého závodu:

V červnu se konal IV. ročník střeleckého závodu o pohár Městské policie Neratovice ve střelbě z pistole a samopalu Scorpion EVO 3 S1. Této soutěže se zúčastnili mimo spolupořadatelů a dalších hostů také příslušníci Městské policie Mělník, Kralup nad Vltavou a policisté obvodního oddělení z Neratovic, Kostelce nad Labem a kriminální policie. Vítězem v soutěži kategorie žen se stala spolupořadatelka této akce, v kategorii mužů taktéž a v kategorii policistů policista z kriminální policie Mělník.

a)  Koncepce městské policie na rok 2017

1)    Personální zabezpečení:

• zabezpečit setrvání strážníků po získání odborné kvalifikace
• zabezpečit pravidelné školení pro odbornou kvalifikaci operátorů MKDS a prohlubovat právní znalosti
• pravidelné zdokonalování fyzické zdatnosti strážníků a prohlubování jejich právního povědomí
• pravidelně proškolovat všechny pracovníky městské policie dle propozic

2)    Materiální zabezpečení:

• pokračovat v realizaci programu prevence kriminality a dále ji rozšiřovat
• pokračovat v obměně digitálních kamer za digitální IP kamery ve Full HD rozlišení, výměna serverové stanice Geutebrück pro ovládání kamer, výměna a napojení IP kamer ve Full HD rozlišení v ul. Kojetická na optický kabel s možností čerpání dotace
• zajištění přístupu do databáze pátrání po osobách, motorových vozidlech, centrálního registru přestupků prostřednictvím mobilního telefonu či tabletu propojeného s informačním systémem na služebně městské policie se zápisem událostí do systému přímo v terénu
• dovybavení prostředků pro odchyt toulavých zvířat
• obnovovat výstroj a výzbroj strážníků dle výstrojního řádu
• dovybavit pomůcky pro potřeby zdokonalování fyzické zdatnosti strážníků

3)    Spolupráce s policií ČR:

• organizování společných hlídek za účelem dodržování veřejného pořádku zejména v okolí heren a větších podniků s cílem zabránit vandalismu, výtržnostem, požívání alkoholických nápojů mladistvými apod.
• organizování společných hlídek při sportovních a kulturních akcích
• spolupráce při dopravních aktivitách
• spolupráce při kontrolách ubytoven, heren apod.
• spolupráce při pátrání po pohřešovaných a hledaných osobách
• pravidelné porady za účelem výměny informací pro zdokonalení spolupráce a rozvíjení projektu bezpečné Neratovice včetně pravidelné aktualizace webu, který je součástí internetových stránek Městské policie Neratovice

4)    Vlastní každodenní činnost městské policie:

• dále udržovat výkon plnění povinnosti strážníka a považovat ji za službu občanům, plně jim vycházet vstříc a společně odhalovat nezákonná jednání a nepravosti
• dále naplňovat základní a rozhodující činnost městské policie zabezpečením místních záležitostí veřejného pořádku, zejména dohlížet na dodržování veřejného pořádku, přispívat k ochraně bezpečnosti osob a majetku, dohlížet na dodržování pravidel občanského soužití, odhalovat přestupky a upozorňovat fyzické a právnické osoby na zjištěné nedostatky 
• dohlížet na dodržování právních norem města
• dohlížet na dodržování pravidel silničního provozu v rámci pravomocí obecní policie

5)    V řídící a organizační činnosti:

• dodržovat pracovníky městské policie pravidla morálního kodexu městského úřadu
• pokračovat v zavedených měsíčních a denních poradách
• získání odborné znalosti strážníků na odchyt toulavých a opuštěných zvířat
• zorganizovat Den dětí pro žáky základních škol a školek
• zorganizovat V. ročník střeleckého závodu o pohár Městské policie Neratovice
• realizovat v rámci programu prevence kriminality vytýčené projekty
• provádět kontroly realizace jednotlivých projektů programů prevence kriminality
• provádět kontrolu veškeré dokumentace, která vzniká během služby a následně ji vyhodnotit
• provádět denní kontrolu knihy služeb a GPS a vnitřního chodu městské policie
• udržovat součinnost s koordinátorem prevence kriminality středočeského kraje a Odborem sociálních věcí a zdravotnictví při MěÚ Neratovice