Městská policie Neratovice

Zpráva o činnosti Městské policie Neratovice za rok 2013 a koncepce pro rok 2014

a) Zpráva o činnosti městské policie

1) Personální zabezpečení:

V tomto roce byl stav pracovníků městské policie v počtu dvaceti zaměstnanců, což je maximální stav. Šestnáct strážníků ve výkonu služby s platným osvědčením a čtyři operátoři MKDS. Služebna městské policie je v nepřetržitém provozu po dobu celého roku, který zabezpečují čtyři směny, kdy na každé směně je vždy operátor MKDS a tři strážníci. Administrativu spojenou s chodem městské policie zabezpečují tři strážníci v denním pracovním režimu, stejně tak jako strážník preventista, který zabezpečuje přednášky aj. akce v rámci prevence kriminality.

2) Materiální zabezpečení:

Městská policie je zabezpečena všemi druhy výstroje a materiálem pro svoji činnost (fotoaparáty, fotopast, diktafony, minikamery, digitální kamery, svítilny, dalekohledy včetně nočního vidění, neprůstřelné vesty, kamery zabudované ve služebních vozidlech Škoda Octavia a Peugeot Expert Tepee, jak v přední, tak zadní části s automatickým spouštěním, dvěma speciálními kamerami s nočním viděním na dálkové ovládání, pramice a raft, zdravotnické kufry ve služebních vozidlech, odchytová zařízení na toulavá a opuštěná zvířata, automatický externí defibrilátor, hlukoměr a alkotest Dräger 7510). Výstrojní materiál je pravidelně obměňován dle schválené vnitřní směrnice životnosti výstrojních součástek. Městská policie je napojena na integrovaný záchranný systém. Byl rozšířen již stávající software Stela Lite, který zaznamenává hovory linky 156 o zbývající telefonní linky na MKDS. Rádiové spojení mezi jednotlivými příslušníky nebo vozidly či operačním střediskem je provozováno v digitálním systému s řadou výhod, které se týkají dispečerské konzole, neboli základnové datové radiostanice, včetně modulů GPS, vozidlových stanic, ručních radiostanic a v neposlední řadě velmi důležitého digitálního převaděče pro přenos nejen mezi ručními radiostanicemi. Dispečerská konzole je stolní počítač, který slouží především jako základnová radiostanice, ale ve kterém se např. ukládají polohy jednotlivých radiostanic pomocí GPS, které lze operátorem sledovat a zvukové stopy z komunikace mezi jednotlivými stanicemi. Služební vozidla mají navíc mimo GPS umístěných v radiostanicích i modul GPS „online“, který ukazuje aktuální pozici vozidel a lze ji sledovat taktéž v dispečerské konzoli prostřednictvím internetového prohlížeče na doméně esledovaní.cz, programem „Fleetware“, včetně velmi podrobné knihy jízd. Mobilní radiostanice jsou vybaveny např. prvky nouzového spínače, komunikace pouze s jedním uživatelem, odposlechu pomocí dispečerské konzole apod. a právě pomoci výše zmíněného digitálního převaděče je v současné době možné komunikovat mezi jednotlivými mobilními radiostanicemi až na vzdálenost 10 km bez pomoci základnových stanic, což jsou přednosti tohoto systému, které jsou velmi využívány. Během roku 2013 proběhla výměna dvou kamer a přibyla kamera v ul. Kojetická na domě čp. 1021, které mají digitální přenos a jsou napojeny do stávajícího velínu MKDS. Dále byla u tří kamer provedena výměna analogového přenosu za digitální a u jedné kamery bylo nutné provést retranslaci již digitálního přenosu. Na základě digitalizace přenosu záznamu, který ukládá větší objem dat, byla nutná výměna pevného disku v Geutebrücku za větší a s tím spojené rozšíření tohoto zařízení pro ukládání většího množství dat. Z operačního střediska je možné rádiovým spojením spustit sirény a hlásit zprávy do VISO (varovného a informativního systému obyvatelstva), který je rozveden po území města. Nezávislý přístup k tomuto systému má mimo městské policie také operační středisko HZS, dispečink Spolany a.s. a který lze aktivovat i prostřednictvím mobilního telefonu. V tomto roce byl systém VISO vybaven novým ovládacím softwarem, který mimo jiné bude umožňovat sledovat hladinu Labe na dispečinku operačního střediska městské policie. V současné době je monitorován kamerovým systémem veřejný prostor před MěÚ a vestibul v ul. Kojetická, vestibul MěÚ na nám. Republiky, prostor na letním koupališti a domu dětí a mládeže. Monitorovací kamerový systém disponuje 11 kamerami, které jsou napojené do systému Geutebrück ovládaný softwarem GSCView s průměrně 15 monitorovacími body.

Na základě veřejné zakázky, která byla zveřejněna 4. 4. 2013, bylo komisí 25 dubna téhož roku doporučeno zakoupení užitkového vozidla od firmy Auto Došek s.r.o. Tato veřejná zakázka byla vypsána na užitkové vozidlo kategorie M1 nebo N1 s 6 místy k sezení a dostatečně velkým zavazadlovým prostorem. Do vozového parku Městské policie Neratovice tak od září přibylo vozidlo Peugeot Expert Tepee a přívěsný vozík s hmotností do 750 kg. Toto vozidlo nahradilo již vysloužilé Renault Kangoo, které strážníkům sloužilo celých osm let s najetými 193 000 km a které bylo od dodavatele nového vozu vykoupeno. Již od počátku byl záměr veřejné zakázky k nákupu většího vozidla pro ucelené potřeby služby konajících strážníků, aby bylo možné např. odchytit toulavého psa a bez výměny vozidla dojet na místo, kde bude potřeba defibrilátor nebo „botička“ apod.

• kamera č. 1 je umístěna na věžovém domě v ul. Dr. E. Beneše
• kamera č. 2 je umístěna na panelovém domě v ul. Kojetická
• kamera č. 3 je umístěna na věžovém domě na nám. Republiky
• kamera č. 4 je umístěna na panelovém domě v ul. Kojetická
• kamera č. 5 je umístěna na panelovém domě na nám. Republiky
• kamera č. 6 je umístěna na panelovém domě v ul. Dr. E. Beneše
• kamera č. 7 je umístěna na panelovém domě v ul. Na Výsluní
• kamera č. 8 je umístěna na stožáru v ul. Jarošova
• kamera č. 9 je umístěna na panelovém domě v ul. Kojetická
• kamera č. 10 je umístěna na věžovém domě v ul. Kojetická
• kamera č. 11 je umístěna na lampě veřejného osvětlení v ul. Ruská

3) Výsledky činnosti městské policie:

Během roku 2013 bylo strážníky projednáno v blokovém řízení celkem 2326 přestupků, při kterých byly uloženy blokové pokuty ve výši 776200,- Kč, z nichž bylo 442 přestupků ve výši 377900,- Kč za porušení rychlosti v obci. Z toho byly uloženy blokové pokuty na místě zaplacené ve výši 326700,- Kč, 369700,- Kč na místě nezaplacené a 79800,- Kč za montáž TPZOV.

Z toho bylo řešeno přestupků:

• 1942 vyplývajících z porušování místní úpravy silničního provozu včetně 66 přestupků, kterých se dopustili cyklisté, 442 přestupků projednaných při měření rychlosti v obci a 266 případů, kdy byla provedena montáž TPZOV
• 60 za veřejný pořádek
• 71 za krádeže
• 4 za zábor veřejného prostranství
• 3 za poškozování majetku
• 11 za veřejné pohoršení
• 7 za neuposlechnutí výzvy úřední osoby
• 46 v rámci nařízení obce
• 8 za porušení nočního klidu
• 134 za porušení vyhlášky města ohledně psů
• 21 za porušení jiných vyhlášek města
• 1 za kouření v místech, kde to není dovoleno
• 18 za poškozování zeleně

Během roku 2013 strážníci městské policie sepsali 437 úředních záznamů, kdy 54 těchto záznamů bylo předáno PČR a 98 jinému příslušnému správnímu orgánu. Na příslušný odbor dopravy bylo předáno 111 oznámení o přestupku, z nichž 31 bylo za porušení povolené rychlosti v obci. Dvanáct osob bylo zadrženo v souvislosti s pácháním trestné činnosti. Devětasedmdesát osob bylo zadrženo při spáchání přestupku a čtyři osoby při řízení vozidla pod vlivem alkoholu. Ve čtyřech případech byl předán příslušnému odboru jiný správní delikt ohledně porušování vyhlášky obce č. 3/2012 o veřejném pořádku, opatření k jeho zabezpečení a čistotě ve městě, za zábor veřejného prostranství, veřejnou produkci a pět osob bylo převezeno na záchytnou stanici. V osmi případech bylo dle § 13 zák. č. 553/1991 Sb. o obecní policii provedeno předvedení osob.

Na žádost občanů Neratovic a přilehlých obcí vyjela městská policie k 1430 případům. 155 výjezdů bylo uskutečněno na žádost PČR a v 44 případech se jednalo o rodinné či jiné neshody. Bylo provedeno 3216 fyzických kontrol objektů formou obchůzky, kde byly zanechány informativní bloky a to převážně v rozmezí mezi 01 až 05 hodinou ranní. Městská policie také provádí doručování obsílek na žádost jiných správních orgánů, kdy ve 110 případech se podařilo úspěšně obsílku doručit a v 26 nikoli. Na žádost příslušných odborů bylo ve 42 případech provedeno zjištění skutečného stavu věci a bylo provedeno 163 kontrol osob ze stejného důvodu. Bylo provedeno 3905 kontrol majitelů psů. Uskutečněno bylo 159 výjezdů na toulavé psy, z nichž bylo 92 odchyceno a následně umístěno do městského útulku. V průměru okolo 4890 kontrol za rok 2013 bylo provedeno na dětských hřištích, v hernách, ubytovnách apod. Mimo jiné patří do činnosti městské policie sbírání injekčních stříkaček do speciálních boxů, pomoc občanům v tíživých situacích, jako jsou klíče zabouchnuté ve vozidle, či zavřený byt s klíči uvnitř apod.

V rámci prevence kriminality byla v roce 2013 uskutečněna soutěž „vyhraj cyklistické potřeby“, dopravní výchova se žáky I, II, III. a IV. tříd ZŠ Ing. M. Plesingera-Božinova a celkem bylo tedy uskutečněno 60 projektů. Z toho se jednalo o pětapadesát přednášek na všech mateřských školkách, ZŠ Ing. M. Plesingera-Božinova, ZŠ 28. října, SOŠ a SOU Neratovice, Obchodní akademii v Lobkovicích, pro seniory v domě s pečovatelskou službou v ul. Kojetická 1028 a v Domu Kněžny Emmy. Především se jednalo o přednášky v oblasti šikany, kyberšikany, první pomoci a zdravovědy, sebeobrany apod. a byl spuštěn nový projekt „Pojď cvičit. Odhoď ulici.“ pro který GFP Neratovice poskytl zdarma tělocvičnu a firma Happy End CZ a.s. zakoupila potřebné žíněnky, kterého se v současné době účastní 10 dětí. Pro tento projekt dva strážníci absolvovali týdenní školení v oblasti bojového umění pro již zmíněný projekt. Dále byl zakoupen pro účely přednášek zdravovědy resuscitační model, na kterém je mimo jiné možné provádět ukázky s defibrilátorem. Byly uskutečněny dvě kontrolní měření radarem za účasti žáků II. ZŠ 28. října. Pět našich strážníků se zúčastnilo projektu Vzdělávání strážníků a policistů z partnerství trojměstí Neratovice, Mělníka a Kralup nad Vltavou, pořádaného v rámci prevence kriminality městem Mělník pod záštitou středočeského kraje a šest jich absolvovalo seminář v oblasti sebeobrany a bojových sportů. Vzhledem k povodním, které naše město v červnu zasáhly, bylo nutné odložit několik projektů a tak byl dětský den uspořádán až na sklonku června v prostorách zahrady u Lobkovického zámku a dětský den s FC Lobkovice, který jej pořádal, stejně jako dopravní soutěž pro děti předškolního věku organizovanou Rodinným centrem Myšák na dopravním hřišti. O prázdninách proběhla přednáška o sebeobraně a zdravovědě pro sportovní oddíl karate Dragon DDM Neratovice v Holanech, kde měl tento karatistický oddíl letní tábor.

Město je rozděleno na třináct obvodů mezi strážníky, kteří svůj obvod procházejí a za pořádek v jednotlivých obvodech nesou odpovědnost. Nedostatky, které není strážník schopen řešit na místě, jsou předány příslušnému odboru městského úřadu. Celkem bylo za rok 2013 provedeno 1267 kontrol a ve 289 případech byly předány poznatky. Styčným bodem této činnosti je kontrola pořádku na veřejném prostranství či jiných veřejně přístupných místech, zábor veřejného prostranství, černé skládky a v neposlední řadě komunikace strážníka s občany a dohlížení na dodržování zákonů a vyhlášek města.

Městská policie také obsluhuje PCO, na který je napojeno 20 faktických budov města se 41 objekty, ke kterým se vyjíždělo v 18 případech. V současné době je vyškoleno pro odchyt toulavých zvířat 15 strážníků na Vysoké škole veterinární v Brně. Ve dnech školního vyučování provádí městská policie hlídkovou činnost na přechodech pro chodce v ulici Dr. E. Beneše, před II a III. základní školou a v ul. Kojetická.

4) I. ročník střeleckého závodu:

V říjnu roku 2013 se konal I. ročník střeleckého závodu o pohár Městské policie Neratovice ve střelbě z pistole a opakovací dlouhé malorážky. Této soutěže se zúčastnily mimo spolupořadatelů a dalších hostů, také příslušníci Městské policie Mělník, Kralup nad Vltavou a policisté z obvodního oddělení z Neratovic, Kostelce nad Labem a kriminální policie. Vítězem v soutěži kategorie žen se stala policistka z OO PČR Kostelec nad Labem a v kategorii mužů, strážník z neratovické městské policie.

b) Koncepce městské policie na rok 2014

1) Personální zabezpečení:

• zabezpečit setrvání strážníků po získání odborné kvalifikace
• zabezpečit pravidelné školení pro odbornou kvalifikaci operátorů MKDS a prohlubovat právní znalosti

2) Materiální zabezpečení:

• pokračovat v realizaci programu prevence kriminality a dále ji rozšiřovat
• provést výměnu jednoho analogového přenosu kamer za digitální a rozšíření MKDS o přenosný kamerový systém
• zajištění přístupu do databáze pátrání po osobách a motorových vozidlech
• dovybavení prostředků pro odchyt toulavých zvířat
• obnovovat výstroj a výzbroj strážníků dle výstrojního řádu
• dovybavit prostory pro potřeby zdokonalování fyzické zdatnosti strážníků
• zajistit retranslaci kamery v ul. Ruská

3) Spolupráce s policií ČR:

• organizování společných hlídek, zejména při pořádání diskoték s cílem zabránit vandalismu, výtržnostem, požívání alkoholických nápojů mladistvými apod.
• organizování společných hlídek při sportovních a kulturních akcích
• spolupráce při dopravních aktivitách
• spolupráce při kontrolách ubytoven, heren apod.
• spolupráce při pátrání po pohřešovaných a hledaných osobách

4) Vlastní každodenní činnost městské policie:

• dále udržovat výkon plnění povinnosti strážníka a považovat ji za službu občanům, plně jim vycházet vstříc a společně odhalovat nezákonná jednání a nepravosti
• dále naplňovat základní a rozhodující činnost městské policie zabezpečením místních záležitostí veřejného pořádku, zejména dohlížet na dodržování veřejného pořádku, přispívat k ochraně bezpečnosti osob a majetku, dohlížet na dodržování pravidel občanského soužití, odhalovat přestupky a upozorňovat fyzické a právnické osoby na zjištěné nedostatky 
• dohlížet na dodržování vyhlášek města
• dohlížet na dodržování pravidel silničního provozu v rámci pravomocí obecní policie

5) V řídící a organizační činnosti:

• dodržovat pracovníky městské policie pravidla morálního kodexu městského úřadu
• pokračovat v zavedených měsíčních a denních poradách
• získání odborné znalosti strážníka preventisty na odchyt toulavých a opuštěných zvířat
• zorganizovat Den dětí pro žáky základních škol a školek
• zorganizovat II. ročník střeleckého závodu o pohár Městské policie Neratovice
• realizovat v rámci programu prevence kriminality vytýčené projekty
• provádět kontroly realizace jednotlivých projektů programu prevence kriminality
• provádět kontrolu veškeré dokumentace, která vzniká během služby a následně ji vyhodnotit
• provádět kontrolu knihy služeb a GPS
• udržovat úzkou součinnost s koordinátorem prevence kriminality středočeského kraje
• pokračovat ve vzdělávání strážníků městské policie včetně zdokonalování fyzické kondice